Amerikalılara nağd pulu necə əldə etmək olar - Tez və ədalətli

Uşaqlara qarşı ayrıseçkilik etməyin. Gəlir döşəmələri və ya tavanları qoyma. Və ayaqda saxlaya biləcəyimiz bir məbləğ təyin edin

Bu yazı Miranda Perry Fleischer, hüquq professoru və San Diego Universitetinin Hüquq fakültəsinin Lisenziyalı Vergi Proqramları həmmüəllifidir. Onu Twitterdən izləyin: @mirandaperrygrl. Tövsiyələr bu yazda Çikaqo Universitetinin Hüquq icmalında görünəcək "Əsas Gəlir Memarlığı" adlı müəllif məqaləmizə əsaslanır.

Covid-19 hadisəsi nəticəsində milyonlarla Amerikalıların işlərini itirməsi və ya gəlirlərinin azaldığını görmək ehtimalı ilə Trump administrasiyası və hər iki tərəfin millət vəkilləri birbaşa ABŞ ev təsərrüfatlarına pul yardımı ilə virusun iqtisadi zərbəsini yumşaltmağı təklif etdilər. Xəzinədarlıq katibi Steven Mnuchin, cümə axşamı administrasiyanın planı ilə bağlı daha ətraflı məlumat verərək bildirdi ki, üç həftədə böyüklər üçün 1000 ABŞ dolları və hər uşağa 500 ABŞ dolları ödəmək və üç həftə sonra eyni səviyyədə başqa bir ödəmə təmin ediləcəkdir.

Birbaşa pul yardımı amerikalıları Covid-19-un iqtisadi düşməsindən qorumağın ən sürətli və ən etibarlı yoludur. Lakin şeytan detallardadır və virusa cavab olaraq ortaya çıxan pul yardımı təkliflərinin hamısı sxemlərin həyata keçirilməsini çətinləşdirəcək xüsusiyyətlərə malikdir. Üstəlik, bir neçə plan, o cümlədən rəhbərliyin ortaya çıxan təklifi - uşaqlı ailələrin ehtiyaclarını güzəştlə endirin.

Daha yaxşı bir yanaşma, böhranın davam etdiyi müddətdə ABŞ-dakı hər bir yetkin və uşağa vahid məbləğ təmin etmək olar - ayda 500 dollar təklif edirik. Aylıq ödənişlərin davamlı axını, Covid-19 səbəb olan tənəzzül bir il və daha çox davam etsə də, demək olar ki, bütün ev təsərrüfatlarının əsas ehtiyaclarını ödəməyə davam etməsini təmin edəcəkdir. Vahid məbləğ - 500 dollar, yaşından, gəlirindən və ya digər xüsusiyyətlərindən asılı olmayaraq dəyişkən ödənişlərlə gələn inzibati fəsadlardan qoruyacaqdır.

Simsiz bağlanmış hər kəsə pul vermək - universal bir əsas gəlir və ya UBI - koronavirus böhranında yeni həyat tapan köhnə bir fikirdir. 16-cı əsrin əvvəllərində ingilis katolik mütəfəkkiri Tomas More fikir irəli sürən ilk ola bilər - sonradan dəstəkləyənlər arasında İngilis-Amerika inqilabçısı Tomas Peyn, vətəndaş hüquqları lideri Martin Lüter Kinq və mühafizəkar iqtisadçı Milton Friedman var. Prezident Riçard Nikson ilk müddətində uşaqlı ailələr üçün əsas qazanc ideyasını qısaca qucaqladı - plan, hətta Senatda uğursuz olmasına baxmayaraq 1970-ci ildə Nümayəndələr Palatasına keçdi. Keçmiş 2020-ci il Demokratik Prezidentliyə namizəd Andrew Yang ən son UBI populyardır - keçmiş vitse-prezident Joe Biden-dən ayrılmadan və təsdiqlənmədən ayda yetkin başına 1000 dollar qazancı arxasında tərəfdarlarını toplayıb.

Son bir neçə gün ərzində Trump administrasiyası və millət vəkilləri tərəfindən irəli sürülən təkliflər bir UBI-nin kəsilmiş versiyalarıdır. Respublikaçı Tulsi Gabbard (D-Havay), koronavirusun əsas gəlirini təklif edənlərdən biri idi: ictimai təcili yardımın davam etdiyi müddətə qədər bütün böyüklər üçün ayda 1000 dollar. Onun House Demokrat həmkarlarından bir neçəsi - Ohayo ştatından Tim Ryan və Kaliforniyadakı Ro Khanna, Massaçusets ştatından Jo Kennedy III və Minnesota ştatından İlhan Omar - o vaxtdan bəri özlərinə pul yardımı təkliflərini təqdim edəcəklərini söylədi.

Senatda nağd yardım təklifi irəli sürmək çətin oldu. Yuta ştatının Respublikaçı senatoru Mitt Romney, böyüklər üçün başına 1000 dollarlıq bir fikir təqdim etdi və növbəti gün həmyerlilər öz fikirləri ilə təqib etdilər: Arkanzas ştatından olan senator Tom Cotton böyüklər üçün 1000 dollar və asılı uşağa 500 dollar birdəfəlik ödəmələr təklif etdi; Missuri ştatından senator Josh Hawley, uşaqlarının məktəblərinin bağlandığı gün sayına görə ailələrə aylıq ödəniş təklif etdi. Çərşənbə axşamı günü altı Senat Demokratlar, adambaşına (böyüklər və ya uşaqlar) 2000 ABŞ dolları ödəmək təklifini yaydılar, bunun ardından yayda 1500 dollar və sonrakı rübdə işsizliyin artdığı hər sonrakı rübdə 1000 dollar əlavə ödəmələr verildi. Senator Bernie Sanders böhranın davam etdiyi müddətdə adambaşına ayda 2000 dollar ödəməyi təklif etdi.

Bütün bu planların xoşuna gələn bir şey var. Hər biri Covid-19-un milyonlarla Amerika evi üçün iqtisadi təsirini yastıqlayacaqdır. Hər biri də qüsurları ilə gəlir.

Birincisi, ödəmələrin böyüklərdəki uşaqlara nisbətən daha kiçik olması üçün yaxşı bir səbəb yoxdur. (Gabbard və Romney uşaqları tamamilə istisna edərlər; Trump rəhbərliyinin təklifi, həm Pambıq, Kennedi, həm də Ömər planları uşaqlar üçün böyüklərə nisbətən daha az imkan verərdi.) Hər şey bərabərdir, evdə məktəb yaşlı uşağı olan tək valideyn. uşaqsız ailəli cütlükdən daha böyük iqtisadi çətinliklə üzləşir. Tək valideynin başçılıq etdiyi ailənin qidalandırmaq üçün ağızları çox və potensial gəlir sahibi daha azdır. Üstəlik, bir çox sosial elm dəlili bir ailənin gəlirinin artırılmasının uşaqlar üçün uzun müddətli müsbət nəticələrə səbəb ola biləcəyini göstərir - doğrudan da uşaqlı ailələr üçün UBI üçün empirik davanın ən güclü olması.

İkincisi, təkliflərdən bir neçəsi həyata keçirilməsinə mane ola biləcək gəlir uyğunluğu meyarlarını tətbiq edəcəkdir. 330 milyon ödəməni sürətli bir şəkildə qapıdan çıxarmaq vəzifəsi kifayət qədər böyükdür; gəlirlərin yoxlanılması və ödəmə miqdarının şəxsən müəyyənləşdirilməsi bu vəzifəni həddən artıq çətinliyə çevirir.

Senatın Demokratik təklifi gəlirlərin vergi ödəyicisinin 2019 federal vergi bəyannaməsinə baxaraq təsdiqlənə biləcəyini təklif edir - bu Apreldə ediləcək. Lakin bu, ödənişləri daha da gecikdirəcək, çünki vergi ödəyicilərinin yarısından az hissəsi bu günə qədər 2019-cu il dönüşlərini təqdim etmişlər və adi saydan daha çox, ehtimal ki, Covid-19 ilə əlaqəli işlərin ləngiməsi səbəbindən uzadılma istəyəcəkdir. Üstəlik, əvvəlki ilin gəlirləri hesabatında bu ilin aprel ayında verilmiş gəlirlər böhran baş verəndən bəri tamamilə qurudulmuş ev təsərrüfatları üçün maliyyə vəziyyətlərinin qeyri-dəqiq bir görüntüsünü təmin edə bilər.

Yüksək gəlirli ev təsərrüfatlarına lazımsız ödənişlər etməklə pulu "israf etmək" barədə narahatlıqlar əsasən pəncərə paltarlarıdır. Federal hökumət yüksək gəlirli ailələrə edilən ödənişlərin dəyərini daha sonra vergi ödəməklə geri ala bilər. Hələlik məqsəd nağd pulu tez və geniş şəkildə qapıdan çıxartmaq olmalıdır - milyarderlərdən növbəti gəlişlərini təqdim etdikdə nağd pulları geri ala bilərik. Köhnə Navy adage - "sadə, axmaq saxlayın" - burada tam qüvvə ilə tətbiq olunur. Başqa məməlilər kimi, ümummilli pul yardımına gəldikdə, onu sadə tutmaq ağıllıdır.

Şübhəsiz ki, ən çox tüklü sxem, bir çox vergi ödəyicisinə 1200 ABŞ dolları verəcək, ancaq az gəlirli şəxslərə və az vergi ödəyən ailələrə 600 ABŞ dolları verəcək. Bəli, bu hüququ oxudun: bəzi Senat Respublikaçıları aşağı gəlirli ev təsərrüfatlarına nisbətən daha çox gəlir əldə etmək üçün çox şey vermək istəyirlər. Dağıtıcı ədalət baxımından, fikir çənə-damla. Məntiqi baxımdan da eyni dərəcədə kabusa bənzəyir. Az gəlirli vergi ödəyicilərini az verəcək şəkildə yığışdırmaq, IRS vaxtı və mənbələri qapıdan yoxlanışa getməyə imkan verən vəsaitləri alacaqdı.

Nəhayət, uzun məsafəni planlaşdırmalıyıq - və ev təsərrüfatlarının da planlaşdırmasına kömək etməliyik. Bu, az təmin olunan aylıq ödənişlərin əvəzinə zəmanətli aylıq ödənişlər deməkdir. Əlavə Qidalanmaya Yardım Proqramı çərçivəsində müavinət alan ailələrin tədqiqatları göstərir ki, ciddi maliyyə çətinliyi yaşayan ev təsərrüfatları üçün hətta bir ay müddətində planlaşdırma çətin olur. Əlavə edək ki, Covid-19 ətrafındakı böyük bir qeyri-müəyyənlik və qısa müddətli ödəmələr üçün dava xüsusilə cəlbedici olur.

Uzun məsafəni planlaşdırmaq həm də ödənişləri federal hökumətin davam etdirə biləcəyi səviyyədə təyin etmək deməkdir. Optimist proqnozlar hələ də bir covid-19 peyvəndi bizi 12-18 ay uzaqlaşdırdı - bu vaxt iş yerlərinin və məktəblərin geniş şəkildə bağlanması yeni normaya çevrilə bilər. 330 milyonluq bir ölkədə ayda adambaşına 500 dollar ödəmələr, bir il ərzində davam edərsə təqribən 2 trilyon dollara başa gələ bilər - federal büdcədə ciddi bir gərginlik (və 2017-ci il Respublika vergi endirimlərinin 10 illik dəyəri ilə eyni olar). . Gabbard tərəfindən təklif olunan 1000 dollarlıq bir adam səviyyəsinə və ya Sanders tərəfindən təklif olunan 2000 dollar səviyyəsinə kimi daha yüksək səviyyəyə çıxmaq, başqa yerlərdə xərcləmələrin azaldılması ilə əlaqələndirilməyincə bankı pozmaqla hədələyəcəkdir.

Nağd yardım koronavirusun yayılmasını dayandırmayacaqdır. Bununla birlikdə az və ya çox qənaət etməyən işçilərin əsas ehtiyaclarını ödəyərkən sosial uzaqlaşdırma protokollarına əməl etmələrini asanlaşdıracaq. Ancaq bütün nağd yardım planları eyni dərəcədə yaradılmır. Bütün amerikalılara aylıq ödəmələr proqramı - hər uşaqda və bir yetkində eyni miqdarda və lazımsız dərəcədə mürəkkəb seçki kəsilmələri olmadan - nağd pul almaq və böhran dövründə gözü görünməyən bir dəstəyi təmin etmək üçün ən yaxşı yoldur.